Бывший руководитель Управления Росздравнадзора Якутии, депутат Ил Тумэна Владимир Чичигинаров помог зятю Михаилу Андросову, который обвиняется в мошенничестве и ограничении конкуренции, получить разрешение на оптовую торговлю медикаментами, выяснило следствие. На допросе депутат воспользовался 51 статьей Конституции РФ и отказался дать разъяснение о WhatsApp-переписке с контактом «Миша Семья».
Доход в 500 млн рублей
В марте 2019 года в Якутске были возбуждены уголовные дела по фактам мошенничества и ограничения конкуренции при закупке/поставке лекарств. Фигурантами уголовного дела стали владельцы и соучредители компаний «ФармБаза», «Регион-Столица», «Мед-Маркет» Михаил Андросов и Ренат Малогулов. Крупные контракты также заключала Алена Андросова, супруга обвиняемого и дочь депутата Владимира Чичигинарова. С 2011 года по май 2019 года на поставках лекарств в медучреждения ИП Андросова заработала 547,7 млн руб. При этом она имела разрешение только на розничную торговлю лекарствами.
Несмотря на отсутствие соответствущей лицензии, Андросова заключила госконтракты с ведущими бюджетными медучреждениями и Минздравом Якутии на общую сумму более одного млрд руб. Управление федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в момент ее активной деятельности возглавлял ее отец — Владимир Чичигинаров. На вопрос, получала ли его дочь лицензию, на допросе в апреле 2019 года депутат ответил, что не вникал в ее дела. «Я не лез в ее дела, не вмешивался. Планы проверок составляли отделы, я не влиял на процесс составления отделами планов проверок. Проверял ли Росздравнадзор РС(Я) деятельность ИП Андросовой, я не знаю, данную информацию необходимо уточнить у отделов Росздравнадзора», — сказал бывший руководитель ведомства Чичигинаров.
«Поторопите с лицензией»
Кроме дочери, на поставках лекарств зарабатывал и зять Чичигинарова, владелец компании «ФармБаза» Михаил Андросов. С 2012 по 2019 годы компания выиграла 884 контракта на сумму 734,7 млн руб. Разрешение на оптовую торговлю медикаментами «ФармБаза» получила в 2016 году. С этим, судя по переписке в мессенджере, в которой собеседники обсуждают оформление документов, помог зятю Владимир Чичигинаров.
Компания подала заявление в Росздравнадзор в ноябре 2016 года. Владимир Чичигинаров пишет: «Дорообо! Получилось, хорошо, что я сдал. Сейчас поручение, приказ отправят нам, и мы проверим. Замечания покажу. Илья доделает — непринципиальные». Илья, скорее всего, сын Чичигинарова, который числился совладельцем компании «НордФарм».
Илья упоминается также в переписке от 5 декабря 2016 года. В ней «Миша Семья» просит своего собеседника поторопить «своих с лицензией». Чичигинаров отвечает, что приказ о выдаче лицензии находится на подписи у Мурашко, руководителя Росздравнадзора. Разрешение на оптовую торговлю, перевозку и хранение лекарственных препаратов ООО «ФармБаза» получило 6 декабря 2016 года.
Ст.51 Конституции РФ
12 июня 2021 года Владимир Чичигинаров был допрошен в качестве свидетеля по уголовному делу о картельном сговоре. Его попросили пояснить, о чем идет речь в переписке с контактом «Миша Семья», спросили, помогал ли он зятю получить лицензию, известна ли ему компания «ФармБаза», почему он, будучи руководителем управления Росздравнадзора, не воспрепятствовал незаконной предпринимательской деятельности Андросовой. Чичигинаров воспользовался правом не свидетельствовать против себя и близких родственников и не ответил ни на один вопрос следователя.
Следствие считает, что бывший чиновник нарушил ФЗ о противодействии коррупции в части предотвращения конфликта интересов. В 2018 году Чичигинаров избрался депутатом и занимает пост председателя комитета по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости Ил Тумэна. Владимир Чичигинаров отказался от комментариев.
Идет проверка в Медцентре
По уголовному делу о картельном сговоре обвинение предьявлено пяти фигурантам, в том числе Михаилу Андросову, Ренату Малогулову. На незаконном предпринимательстве обвиняемые заработали более 300 млн руб. Алена Андросова не является фигурантом уголовного дела, по факту оптовой торговли лекарствами в отсутствие лицензии обвинение предъявлено ее мужу. Услугами фигурантов уголовного дела воспользовались РБ №1 — Национальный центр медицины, РБ №2 — Центр экстренной медицинской помощи, Якутскую республиканскую офтальмологическую клиническую больницу, Якутский республиканский онкодиспансер, Медцентр Якутска, ГКУ «Центр контроля качества лекарств и организации госзакупок», МУП «Аптеки Якутска», Якутская городская клиническая больница, а также районные больницы.
В апреле 2021 года следствие МВД Якутии возбудило еще одно уголовное дело в отношении Рената Малогулова и бывшего директора ООО «Мед-Маркет». В 2017 году они от имени индивидуального предпринимателя Вячеслава Николаева заключили госконтракт с Якутской горбольницей №2 о поставке 10 видов шприцев, стоимостью от 5 до 15 руб., на общую сумму 1,4 млн руб. Однако вместо требуемых обвиняемые закупили китайские шприцы, которые стоили от 1 до 2,5 руб. Вся партия им обошлась всего в 437,4 тыс. руб.
Кроме того, следствии стало известно о том, что «Мед-Маркет» заработал на поставке аппарата искусственного кровообращения для нужд РБ №1. Предприятие купило медоборудование у официального дилера компании MAQUET за 10 млн руб. и реализовало Медцентру по цене дороже закупочной на 8 млн руб. Следствие проверяет сотрудников РБ №1 на предмет возможного злоупотребления должностными полномочиями.
Расследование уголовного дела завершается, в июле материалы дела будут представлены обвиняемым для ознакомления.