4 ДЕКАБРЯ глава Якутии Егор Борисов принял участие в Санкт-Петербурге в пленарном заседании VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее» и выступил с докладом о формировании на территории республики Северо-Якутской опорной зоны.
Открывая работу Арктического форума в Санкт-Петербурге, президент Ассоциации полярников, специальный представитель Президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артур Чилингаров отметил, что в рамках форума будут проведены два пленарных заседания, 30 панельных дискуссий и рабочих сессий, итогом работы станет принятие резолюции. Кроме того, на площадке форума традиционно состоится заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики под председательством вице-премьера Правительства РФ Дмитрия Рогозина. По словам Чилингарова, на форуме зарегистрировались 1600 участников, в том числе депутаты Государственной Думы России, сенаторы Совета Федерации, главы арктических регионов, общественные организации, учёные и эксперты, работающие по арктической тематике.
На пленарном заседании первого дня обсуждены вопросы готовности арктических регионов к запуску и функционированию опорных зон, а также координации деятельности федеральных и региональных органов государственной власти в этом процессе. 31 августа текущего года приняты изменения в государственною программу «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», утверждённую Правительством РФ в апреле 2014 года. Опорные зоны определены госпрограммой как комплексные проекты социально-экономического развития Арктической зоны страны, направленные на достижение стратегических интересов и обеспечение национальной безопасности в Арктике. Опорные зоны предусматривают синхронное применение инструментов территориального и отраслевого развития, а также механизмов реализации инвестиционных проектов, в том числе на принципах государственно-частного и муниципально-частного партнёрства.
Сейчас в недрах Минэкономразвития России разрабатывается проект федерального закона об опорных зонах. По словам заместителя директора регионального развития Министерства экономического развития РФ Дмитрия Веригина, «опорные зоны увяжут в себе все проекты, реализуемые на территории арктических регионов». В отличие от ныне действующих инструментов развития – ТОР и особых экономических зон – опорные зоны являются комплексными системами планирования. По сути, в состав территории опорной зоны могут войти несколько инструментов развития: ТОРы, особо экономические зоны, инвестиционные проекты.
Почему пришли к выводу развивать Арктику не «точечно», а комплексно? Потому что в Арктике любая простая экономика не работает по причине особенностей климата, расстояний, логистики. Только эффект масштабности нивелирует всю прибыль, которую получает малый и средний бизнес, работающий на арктических территориях. Ещё одна причина введения системы опорных зон в том, что Арктику нельзя развивать мелкими проектами. Арктика – это территория мегапроектов.
Всего на территории страны предлагается создать восемь опорных зон, в том числе в Якутии. На пленарном заседании главы арктических регионов представили свои проекты опорных зон.
Егор Борисов поделился своим видением реализации проекта «Северо-Якутская опорная зона». Он напомнил, что Якутия обладает огромной территорией, которая составляет 1/3 арктических земель. «Главной задачей для государства должна стать забота о простом человеке, проживающем в Арктике. Эта цель будет достигнута, когда на вопрос «Как живётся в Арктике?» оленевод или рыбак где-нибудь в тундре, на берегу Северного Ледовитого океана ответит, что жить в Арктике хорошо», - сказал глава республики.
Егор Борисов сообщил, что Северо-Якутская опорная зона будет включать два якорных проекта. Одним из основных глава назвал реконструкцию морского порта в посёлке Тикси, потому что проблема доставки грузов на север остаётся важнейшей. Между тем морской порт Тикси является стратегическим объектом, где расположена военная авиационная база. «Пик развития морского порта Тикси пришёлся на середину 80-х годов. В 1987 году там было переработано 860 тысяч тонн грузов, трудилось от 200 до 350 человек. В настоящее время производственные мощности порта используются менее чем на 3-5%. Стоит задача выйти на уровень переработки грузов времён СССР», - отметил Егор Борисов. Реконструкция морского порта Тикси обеспечит безопасный заход в порт морских судов с осадкой до 10 метров, позволит довести объем грузопереработки до 300 тыс. тонн в год.
Второй проект – строительство высокотехнологичной Жатайской судоверфи на базе реконструкции и модернизации Жатайского судоремонтно-судостроительного завода, который оценивается в 5 млрд. 750 млн. рублей, при этом 4,1 млрд. рублей поступят из федерального бюджета в рамках Государственной программы развития Арктики. Реализация проекта будет способствовать созданию около 1 300 рабочих мест, из которых более тысячи высокопроизводительных.
В концепции Северо-Якутской опорной зоны также определён перечень инвестпроектов по реконструкции аэропортов, строительству автодорог, модернизации дизельных электростанций, освоению Верхне-Мунского рудного поля, месторождения россыпного олова р.Тирехтях, геологическому изучению и освоению Западно-Анабарского участка, Томторского месторождения редкоземельных металлов.
По мнению Егора Борисова, реализация инвестиционных проектов послужит толчком для полномасштабного освоения Арктики через создание новых рабочих мест, организацию новых производств, приток экономически активного населения с дальнейшим закреплением на местах. Увеличится объём ВРП республики и доли собственных доходов местных бюджетов. «Всего к 2030 году доходы местных бюджетов оценочно увеличатся в 1,7 раза. К 2025 году мультипликативный эффект только от развития горнодобывающей промышленности арктических территорий Якутии обеспечит создание не менее 1 500 новых рабочих мест в горнодобывающей промышленности и более 3 тысяч - в сопутствующих отраслях. Снизится зависимость России от импорта олова, редких и редкоземельных металлов», - назвал контрольные цифры Егор Борисов.
Глава Республики Саха (Якутия) пожелал участникам VII Арктического форума конструктивной работы.
egorborisov.ru
Фото Марии Васильевой, ЯСИА