Действующие депутаты Госдумы и желающие ими стать начали создавать штабы в одномандатных округах в преддверии выборов в 2021 году, сообщают источники «URA.RU» в регионах. Беспрецедентная для современной России отмена партийных списков и избрание лишь по одномандатным округам — уже вполне реальный сценарий, считают эксперты фонда «Петербургская политика».
В новом исследовании фонд назвал четыре вероятных варианта выборов в Госдуму-2021. Самый революционный из них — отказ от партийных списков — позволит власти, по мнению экспертов, дезориентировать негативно настроенных избирателей, которые, голосуя, выплескивают энергию. Кроме того, это даст возможность эксплуатировать усталость электората от малой продуктивности партий. Среди минусов этой реформы называются низкая подконтрольность избранных депутатов и рост конкуренции внутри элит за формирование лоббистских фракций в думе.
Руководитель «Петербургской политики» Михаил Виноградов в разговоре с «URA.RU» отметил, что возможность сценария с отказом от партийных списков выглядит двойственной: в публичной повестке его нет, но и «отторжения пока не видно». «Наоборот, на многих региональных и партийных выборах идет минимизация числа депутатов, избираемых по партийным спискам. Поэтому сценарий интересен кажущейся простотой и неготовностью к нему оппозиции», — поясняет он.
«Беседа на этот счет идет», — подтвердил «URA.RU» депутат Госдумы Дмитрий Ионин (прошел по спискам «Справедливой России»). «Предлагаются разные варианты и пропорции. Суть понятна: мы видим падение „Единой России“, все губернаторы отказываются выдвигаться от этой партии. Выход находят в том, чтобы идти якобы самовыдвиженцами, но при поддержке ресурса ЕР и нигде это не афишировать», — говорит он.
По словам Ионина, выборы через одномандатные округа несут колоссальные административные и финансовые затраты. «И понятно, что таким ресурсом обладает только власть и партия власти», — поясняет он. Ионин добавляет, что подобная ситуация будет «продолжением политического монополизма, который сегодня есть». Другой представитель парламента — депутат-одномандатник Владимир Афонский (ЕР) — отмечает, что избрание по одномандатным округам имеет преимущество — «близость к избирателям».
Помимо отказа от партийных списков в докладе «Петербургской политики» упоминаются еще три сценария выборов-2021. Первый и самый предсказуемый — сохранение действующей системы. В этом случае получится избежать возможных рисков, которые заключает в себе любая реформа, но в то же время не удастся удовлетворить запрос на шоу — каким, например, стала гонка двух кандидатов в президенты Украины в 2019 году.
Согласно другому сценарию, на предстоящих выборах могут как минимум заменить фронтменов оппозиционных партий, как максимум — продвинуть новые партии взамен старых. Этот вариант позволит оживить партийный ландшафт и омолодить элиты, а также внести смуту в ряды оппозиции. Однако, отмечают авторы исследования, ожидаемый позитивный эффект может оказаться размытым.
При еще одном варианте на выборах произойдет выдвижение нескольких партий, лояльных власти. Это выигрышно за счет размывания «полюса зла» в глазах негативно настроенных избирателей, но в рамках межпартийной критики риторика может стать слишком радикальной, считают эксперты.
Для власти, безусловно, предпочтительнее всего сейчас именно отказ от партийных списков, говорит «URA.RU» автор telegram-канала «Давыдов.Индекс» Леонид Давыдов. Однако, по его словам, через два года вероятнее всего реализуется самый консервативный сценарий. «На практике все останется по-прежнему, и в Госдуме будут те же четыре партии, что и сейчас. Этот сценарий удобен, потому что он инерционный, не требующий инициативы и не приводит к ответственности. Мы увидим комбинацию первого, второго и третьего сценариев в каких-то вариациях и сочетаниях. Но это не точно», — заключил политолог.