Новый департамент информационной политики Якутии — «палка о двух концах»?

Департамент по информационной политики Якутии возглавит ранее работавший замруководителя секретариата главы Якутии Роман Мандзяк. Такое решение принял глава республики Егор Борисов, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе регионального правительства. Создание нового ведомства эксперты уже назвали важным шагом для эффективного взаимодействия между СМИ, властью и обществом. Однако политолог Андрей Данилов опасается, что департамент информационной политики может мутировать в министерство пропаганды. «Естественно, создаваемый департамент будет следить за тем, как информационные агентства передают информацию — достоверно или недостоверно. То есть это палка о двух концах, которая может обернутся каким-то вариантом цензуры или даже ограничением свободы слова, — отметил эксперт. — Сказано, что это будет ведомство по обеспечению взаимодействия главы и правительства региона со СМИ. Но как это взаимодействие будет проходить? Глава республики уже судился с человеком, который его обвинил. Наверное, теперь судов таких станет больше». Политолог также опасается, что новым ведомством будут активно пользоваться при подготовке к выборам: «Административный ресурс никто в нашей стране не отменял, и он используется как на федеральном, региональном, так и на районном уровне. Если у нас первые лица государства не слезают с экранов телевизора, то депутаты и министры, судя по результатам мониторинга местных сайтов и газет, тоже стараются активно попадать в СМИ. Пресса — четвёртая власть». Тем не менее, хоть такие риски и существуют, министерство будет полезным, считает Андрей Данилов. «Всё-таки мы живём в постиндустриальном информационном обществе, где каждый день человек вольно невольно получает огромные потоки информации, будь то это телевидение интернет или мобильный телефон, — подчёркивает он, — Информация у нас является главной ценностью, теперь её нужно донести до человека. Показать, что власть у нас работает, делает полезные вещи: там детскую площадку поставили, там школу открыли. Тем более в Якутии это необходимость, потому что во многие посёлки ещё не проведён интернет». Эксперт обращает внимание на то, что даже в крупных районных центрах не хватает проводного интернета, лишён его в том числе и частный сектор в Якутске. «Это обоснованное для власти решение. Люди будут знать, что происходит, какие законы приняты. Скорее всего, департамент будет официально работать не только с исполнительной, но и с законодательной властью, с местными муниципальными депутатами. Есть возможность того, что это будет министерство пропаганды, но в то же время и министерство правды. Нужно давать официальную точку зрения. Хотелось бы, чтобы новое ведомство действительно доносило до людей, какие законы принимаются, и какие действия осуществляет власть в направлении решения того или иного вопроса», — рассуждает политолог. Он акцентирует внимание на том, что налаживаемая путём создания департамента информационной политики связь должна быть двухсторонней: «Ведомство, наверное, должно следить за тем, какие вопросы поднимает СМИ и обращать внимание на эти проблемы. Если власть планирует заниматься отслеживанием информации, они не только должны искать клевету и критику, но и следить за тем, что происходит в республике, и по соответствующим фактам, например, коррупционным, заводить какие-нибудь комиссии или вплоть до привлечения соответствующих органов внутренних дел — прокуратура, МВД и другие». Политолог также опасается, что новым ведомством будут активно пользоваться при подготовке к выборам: «Административный ресурс никто в нашей стране не отменял, и он используется как на федеральном, региональном, так и на районном уровне. Если у нас первые лица государства не слезают с экранов телевизора, то депутаты и министры, судя по результатам мониторинга местных сайтов и газет, тоже стараются активно попадать в СМИ. Пресса — четвёртая власть». Тем не менее, хоть такие риски и существуют, министерство будет полезным, считает Андрей Данилов. «Всё-таки мы живём в постиндустриальном информационном обществе, где каждый день человек вольно невольно получает огромные потоки информации, будь то это телевидение интернет или мобильный телефон, — подчёркивает он, — Информация у нас является главной ценностью, теперь её нужно донести до человека. Показать, что власть у нас работает, делает полезные вещи: там детскую площадку поставили, там школу открыли. Тем более в Якутии это необходимость, потому что во многие посёлки ещё не проведён интернет». Эксперт обращает внимание на то, что даже в крупных районных центрах не хватает проводного интернета, лишён его в том числе и частный сектор в Якутске. «Это обоснованное для власти решение. Люди будут знать, что происходит, какие законы приняты. Скорее всего, департамент будет официально работать не только с исполнительной, но и с законодательной властью, с местными муниципальными депутатами. Есть возможность того, что это будет министерство пропаганды, но в то же время и министерство правды. Нужно давать официальную точку зрения. Хотелось бы, чтобы новое ведомство действительно доносило до людей, какие законы принимаются, и какие действия осуществляет власть в направлении решения того или иного вопроса», — рассуждает политолог. Он акцентирует внимание на том, что налаживаемая путём создания департамента информационной политики связь должна быть двухсторонней: «Ведомство, наверное, должно следить за тем, какие вопросы поднимает СМИ и обращать внимание на эти проблемы. Если власть планирует заниматься отслеживанием информации, они не только должны искать клевету и критику, но и следить за тем, что происходит в республике, и по соответствующим фактам, например, коррупционным, заводить какие-нибудь комиссии или вплоть до привлечения соответствующих органов внутренних дел — прокуратура, МВД и другие». Политолог, советник главы республики Алексей Березовский, говоря о роли нового департамента, обратил внимание на то, что Якутия — очень большой по территории регион. «Можно сказать, уменьшенная модель РФ. Есть своя периферия, есть центр, и информация не всегда доходит до населения в полном объёме, что препятствует развитию республики. К примеру, люди не всегда узнают о преференциях, которыми могут воспользоваться. Эта проблема очень заботит правительство республики», — пояснил чиновник. По его мнению, официальные и неофициальные СМИ не всегда в полной мере информированы о том, что происходит во власти, «бывает, что их взгляд на какие-то вещи поверхностен, субъективен». Второй момент, который выделяет Алексей Березовский — изменилась сама информационная реальность, на неё сильно влияют соцсети и мессенджеры. «Обществу стало сложно ориентироваться в этом потоке информации, она льётся отовсюду», — констатировал политолог, подчеркнув, что в планы власти при этом точно не входит ограничение свободы СМИ «Департамент не собирается ни с кем бороться, никому рот не затыкают. Но свобода не должна превращаться во вседозволенность и идти во вред интересам республики», — сказал также политолог. По его словам, создание этого департамента нужно для того, чтобы люди и сами журналисты были информированы. «Бывают ведь ситуации, когда чёрное видится белым, а белое — чёрным и наоборот. Департамент информационной политики должен обеспечивать безупречную связь, контакт между властью и обществом. Реформа давно назрела, даже, я бы сказал, перезрела. Это касается в том числе формирования несколько иной модели взаимоотношений с негосударственными СМИ. Задача этой структуры — максимально сблизить власть и общество, чтобы они работали на повышение уровня жизни людей», — подытожил Алексей Березовский. Как сообщало ИА REGNUM, в 2016 году правительство региона претерпело существенные структурные изменения и многочисленные кадровые перестановки. Так, в декабре глава Якутии Егор Борисов своими указами вновь перетасовал структуру администрации и правительства республики. Упразднены 6 департаментов: агропромышленного комплекса и охраны природы; общественного развития; социального развития; строительного комплекса и развития инфраструктуры; транспорта и жизнеобеспечения; экономики и промышленной политики. Образованы государственное автономное учреждение «Высшая школа инновационного менеджмента при Якутии», а также управление по работе с обращениями граждан и организаций, создан департамент проектного управления. В марте 2016 года в результате структурных изменений по указу главы республики в список упраздненных попали комитеты по инновационной политике и науке, юстиции, по национальной политике; департаменты по архивному делу, делам печати и телерадиовещания, водным отношениям, занятости населения, охотничьего хозяйства и развитию гражданских инициатив, а также главное контрольное управление. Их функции были переданы другим республиканским органам исполнительной власти, в результате изменений были сокращены 99 человек. Егор Борисов тогда также поручил создать новое министерство — по развитию институтов гражданского общества.