В ходе пятнадцатого (внеочередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) под председательством Петра Гоголева 9 апреля был принят проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в закон РС (Я) «О государственном бюджете РС (Я)» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
Законопроект представил министр финансов Якутии Валерий Жондоров.
Проект закона подготовлен в связи с уточнением прогнозных показателей главных администраторов доходов госбюджета, наличием остатков средств государственного бюджета по состоянию на 01 января 2020 года, уточнением прочих целевых безвозмездных поступлений, уточнением отдельных направлений в целях финансового обеспечения неотложных расходов, внесением изменений в Программу государственных гарантий Республики Саха (Якутия) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, внесением изменений в Программу предоставления и план возврата бюджетных кредитов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Законопроект предусматривает в 2020 году увеличение общего объема доходов государственного бюджета республики на 11 млрд. 857 млн. рублей, и составит по прогнозным показателям 219 млрд. 277 млн. 639 тыс. рублей, в 2021 году – увеличение общего объема доходов на 469 млн. 606 тыс. рублей, и составит 201 млрд. 210 млн. рублей, в 2022 году – увеличение общего объема доходов на 1 млрд. 489,5 млн. рублей, и составит 203 млрд. 463,5 млн. рублей.
Налоговые доходы на 2020 год уточнены в сторону увеличения на 564 млн 691 тысячу рублей: уменьшены прогнозные показатели по акцизам на крепкую алкогольную продукцию на 55 млн 415 тысяч рублей, увеличены акцизы на нефтепродукты на 620 млн 106 тысяч рублей.
Неналоговые доходы на 2020 год увеличены на 5 млн. 451 тысячу рублей.
Прогнозные назначения по безвозмездным поступлениям на 2020 год уточнены на сумму 11 млрд. 286 млн. 859 тысяч рублей: на увеличение 12 млрд 573,5 млн рублей поступления от ПАО «Русгидро», на уменьшение 1 млрд. 286,6 млн рублей в связи с перечислением ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ» авансовых платежей текущего года в госбюджет РС(Я) 31 декабря 2019 года.
Общий объем расходов в 2020 году увеличивается на 16 млрд. 345 млн. 213 тыс. рублей, в том числе за счет целевых безвозмездных поступлений от ПАО «Русгидро» в сумме 12 млрд. 573 млн. 498 тыс. рублей и составит 224 млрд. 764 млн. 352 тыс. рублей, в 2021 году – увеличивается на 469 млн. 606 тыс. рублей и составит 202 млрд. 208 млн. 535 тыс. рублей, в 2022 году – увеличивается на 1 млрд. 489 млн. 490 тыс. рублей и составит 204 млрд. 462 млн. рублей.
Увеличены расходы Дорожного фонда РС(Я) на 2020 год в сумме 2 млрд 42 млн рублей.
Увеличены бюджетные ассигнования на расходы на увеличение уставного капитала АО «Корпорация развития РС(Я)» на приобретение и реконструкцию объекта недвижимости в целях реализации инвестиционного проекта «Создание Креативного кластера в городе Якутск» в сумме 563,8 млн рублей за счет дотации на дотации (гранта) за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти.
Дефицит государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2020 году увеличивается на 4 млрд. 488 млн. 213 тыс. рублей, за счет остатков средств на счете государственного бюджета РС (Я) на 01.01.2020 г. и составит 5 млрд. 486 млн. 713 тыс. рублей, в 2021 и 2022 годах не меняется.
Парламентарии задали министру финансов республики ряд вопросов.
Игорь Григорьев задал вопрос о принципах внесения изменений в Инвестиционную программу, о причине замены запланированных объектов.
Народный депутат Виктор Губарев спросил о ситуации с финансированием организации и содержания внутрирайонных зимников.
Парламентарий Павел Ксенофонтов поинтересовался разработкой прогнозных сценариев изменений в доходной части госбюджета Якутии в связи со сложившейся ситуацией.
Валерий Жондоров ответил, что экономическая ситуация будет ухудшаться в связи со снижением спроса на продукцию, производимую экспортноориентированными предприятиями республики. Возможно также снижение поступлений в бюджет от НДФЛ. По его словам, на сегодняшний день просчитываются три варианта сценария.
«Вчера Главой Республики Саха (Якутия) Айсеном Николаевым дано поручение главным распределителям бюджетных средств, министерствам и ведомствам изыскать резервы для того, чтобы высвободить часть ресурсов на две задачи – на обеспечение реализации мер антикризисного плана, а также дофинансирование госстандартов образования и субсидирования сферы ЖКХ», – сообщил министр финансов Якутии Валерий Жондоров.
Гаврил Парахин попросил обосновать увеличение суммы государственных гарантий АО «Водоканал».
С содокладом выступил председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрий Николаев.
Он сообщил, что всего поступило 22 поправки. Были отклонены 2 поправки, приняты – 14, 6 поправок сняты инициаторами.
Павел Ксенофонтов уточнил ситуацию с инвестиционным проектом «Создание Креативного кластера в городе Якутск» в сумме 563,8 млн рублей за счет дотации на дотации (гранта) за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти.
Юрий Николаев сообщил, что в проекте постановления Госсобрания (Ил Тумэн) рекомендовано перераспределить бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию данного инвестпроекта, на приоритетные направления расходов госбюджета. Руководитель бюджетного комитета подчеркнул, что при следующей корректировке бюджета будут кардинально изменены подходы к формированию расходов.
Парламентарий Иван Данилов задал вопрос о целевом назначении предоставленного федерального гранта, средства которого предлагалось направить на создание креативного кластера.
По итогам голосования законопроект принят во втором и окончательном чтении.
Пресс-служба Ил Тумэна