Контрольно-счетная палата Якутска нашла у «Жилкомсервиса» нарушения на 706 млн рублей

В августе 2021 года аудиторы выявили неэффективные расходы предприятия на 46,2 млн руб., а также выяснили, что зарплата директора предприятия превышала заработок работников основного производства в 6,2 раза. Кроме того, предприятие списало имущество на 3,6 млн руб. без согласования с учредителем и допустило нецелевое расходование средств на полмиллиона рублей.

Завышение выручки

В распоряжении Sakhaday оказался отчет Контрольно-счетная палаты Якутска об итогах проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия «Жилкомсервис» за 2019-2021 годы, который, возможно, стал причиной увольнения директора предприятия Валерии Билоус. В документе говорится о нарушениях и недостатках на общую сумму 706,3 млн руб. В основном они касаются ведения бухгалтерского учета — 659,5 млн руб. неправильно отражены при ведении бухучета. Например, предприятие завысило показатель выручки до 174,3 млн руб. На деле предприятие заработало 86,5 млн, но 84 млн руб. субсидий за саночистку в 2021 году отразило как выручка. Приняло к учету не подписанные акты «Якутскэкосетями» на размещение мусора за 2020 год на 125,3 млн рублей, что также завысило его выручку.

Неэффективное расходование средств

Дебиторскую задолженность дочерних компаний «Юнион» и «Якутскэкосети» в сумме 75,5 млн руб. предприятие признало как сомнительную, что аудиторы посчитали неправомерным решением. Допустило нецелевое расходование средств на 517 тыс. руб., оплатив неустойку «Якутской процессинговой компании "Платежи"». Неэффективно расходовало 46,2 млн руб., например, не взыскало задолженность в сумме 20,1 млн руб., передало в качества займа 12,8 млн «Якутскэкосетям».

У предприятия отсутствовали акты, подтверждающие оказание услуг, на сумму 72,1 млн руб. Из них 58,5 млн руб. были подтверждены представленными в ходе проверки документами. В 2021 году при приемке работ у ИП Седенко (на сумму 70,8 млн руб.), ИП Павлова (3,9 млн руб.) по вывозу отходов, транспортировке сыпучих материалов допущено завышение веса мусора и снега: мусор определен как мерзлый грунт и приравнен к весу железобетона.

Имущество, штрафы и пени

Следующие нарушения, выявленные аудитом, касались имущества «Жилкомсервиса». Предприятие не поставило на баланс имущество на общую сумму 102 млн руб. (здания — 29 млн, автотранспорт — 46 млн, сооружения — 27 млн), списало без согласования с учредителем гусеничный бульдозер и теплообменник общей стоимостью 3,6 млн руб. (В мае 2021 года было списано восемь автомашин на сумму 2,6 млн руб. в связи с их фактическим отсутствием). Также без согласования с мэрией передало в аренду квартиру и парковочное место в гараже. При обследовании имущества предприятия выяснилось, что часть техники не была зарегистрирована в ГИБДД. Приборы мониторинга автотранспорта в режиме реального времени в 2019 году были выведены из эксплуатации, контроль за автотехникой в 2020 году отсутствовал.

Нарушением аудиторы посчитали необоснование «Жилкомсервиса» порядка заключения договора с единственным поставщиком услуг. Также аудиторы выявили, что как минимум на 5,7 млн руб. предприятие ограничило конкуренцию, дробя закупки и заключая контракты с единственными поставщиками услуг. При поставке илососной машины за 8,8 млн руб. предприятие не взыскало пени и штрафы с нерюнгринской компании, которая переносила срок доставки техники два месяца.

Из-за несоблюдения законодательства в сфере природопользования, налогооблажения за весь период проверки «Жилкомсервис» оплатил штрафов, пеней, неустоек по договорам на сумму 7,7 млн руб. А 3,3 млн руб. оплатило преждевременно до принятия окончательного решения ФНС с учетом своей же апелляционной жалобы об уменьшении налога на прибыль.

Высокая зарплата АУП

Однако неэффективное управление предприятием никак не сказывалось на размере зарплаты руководящего состава предприятия. Средняя зарплата с учетом расчета при увольнении Андрея Лебедева составила 217 тыс. руб. Валерия Билоус в 2019 году получала в среднем с учетом премии 238,5 тыс. руб. В 2020 году ее зарплата составила 220,1 тыс., в 2021 — 194,4 тыс. руб. Это в 6,2 раза выше зарплаты основного персонала. Заместители директора получали 146-182 тыс. руб., бухгалтеры — 152-182. Ревизоры выяснили, что премии в предприятии начисляются без четкого разграничения критериев поощрения и вне зависимости результатов финансово-хозяйственной деятельности. Общий процент текучести кадров в 2020 году составил 55,6%, административно-управленческого персонала — 63,7%.

По результатам проверки Контрольно-счетная палата предложила рассмотреть вопрос соответствия директора предприятия Валерии Билоус занимаемой должности. Самой Билоус было предписано устранить нарушения из 26 пунктов.

Валерия Билоус на звонок и сообщение Sakhaday не ответила. Она уволилась из «Жилкомсервиса» в августе прошлого года. В январе стало известно, что оставил службу в республиканской прокуратуре и ее супруг Роман Билоус, проработавший долгое время начальником отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Издание Sakhalife связало увольнение Билоуса с проверкой генпрокуратуры. В статье сказано, что Валерия Билоус приняла на работу в муниципальное предприятие родственников, которые в отсутствие непрерывного трудового стажа в районах Крайнего Севера получали зарплату с начислением северных надбавок. В момент проверки деятельности «Жилкомсервиса», по утверждению издания, были возбуждены уголовные дела в отношении руководителей подрядных организаций, занятых на строительстве дорог, по поручению Романа Билоуса.

Супруги Билоус опровергли указанную в статье информацию. Валерия Билоус сообщила, что указанные в СМИ нарушения при проверке не подтвердились.