Новая волна отставок глав регионов может пройти осенью следующего года
В понедельник, 25 сентября в СМИ в очередной раз началось обсуждение готовящихся отставок губернаторов, сведения о которых якобы просочились из Администрации президента. Кремль эти слухи не подтверждает, однако первая отставка всё же состоялась: Владимир Путин освободил 66-летнего Николая Меркушкина от должности губернатора Самарской области. Временно исполняющим обязанности главы региона назначен 47-летний сенатор, бывший мэр Самары Дмитрий Азаров, сообщает Парламентская газета.
По мнению экспертов, политика смены региональных элит продолжится. Однако новых массовых губернаторских отставок накануне президентских выборов в марте 2018 года ожидать не стоит.
Процесс идёт сам по себе
По мнению политолога Алексея Мартынова, сообщения типа «серия отставок», «массовые отставки» — это лишь повод для журналистов погреться на горячей теме.
«Идут сообщения со ссылкой на некие источники из Администрации президента, которые потом в девяти из десяти случаев опровергают официальные лица, — пояснил он «Парламентской газете». — Между тем всё в мире должно соответствовать критерию целесообразности. Менее месяца назад в 11 регионах сменились главы субъектов. Спокойно, без ажиотажа в рамках единого дня голосования».
По мнению эксперта, следующая волна изменений на постах глав регионов будет не скоро. Хотя точечные отставки продолжатся.
«Да, безусловно, существует тенденция омоложения губернаторского корпуса, — отметил политолог. — Но это не значит, что это должен быть директивно-указательный процесс».
Как подчеркнул Мартынов, омоложение кадров - последовательный процесс, который начат Президентом РФ Владимиром Путиным несколько лет назад. Как считает эксперт, глава государства понимает, что некоторые губернаторы засиделись на своих местах и при этом им уже не под силу решать новые политические и экономические задачи.
«Есть запрос общества на новые лица у власти в регионах, и это пожелание было услышано, - отметил Алексей Мартынов. - Речь не столько о лицах, сколько о новых подходах в системе управления».
Да, безусловно, существует тенденция омоложения губернаторского корпуса. Но это не значит, что это должен быть директивно-указательный процесс
Таким образом, мы наблюдаем процесс омоложения элит. Уже сейчас существует большое количество губернаторов достаточно молодого возраста. Причём все они, начиная с 43-летнего главы Удмуртии Александра Бречалова, 31-летнего губернатора Калининградской области Антона Алиханова и 45-летнего руководителя Тульской области Алексея Дюмина, являются личными назначенцами Владимира Путина. Между тем губернатору Нижегородской области Валерию Шанцеву уже 70 лет. Не случайно, что многие эксперты называют последнего претендентом на отставку.
В связях с заграницей не замечен
Однако некоторые политологи утверждают, что возраст для губернатора не имеет решающего значения. По словам директора Института политических исследований Сергея Маркова, в России поддержкой президента в равной степени пользуются как молодые губернаторы, так и руководители в возрасте.
«Есть запрос, чтобы одни и те же руководители регионов не сидели на своих постах десятилетиями, — заявил он. — Поскольку они неизменно обрастают огромным количеством связей, был взят курс на сменяемость».
Как сказал «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов, руководство страны старается привести к власти в регионах молодых и эффективных технократов, не связанных какими-то обязательствами с местными элитами и неразвращёнными нахождением у власти.
«Как правило, это люди патриотических воззрений, у которых нет связей и собственности за границей», — пояснил депутат, намекая на то, что многие молодые губернаторы пришли из силовых ведомств.
Вместе с тем законодатель уверен, что ожидать в ближайшее время новых губернаторских отставок не стоит: «В марте следующего года президентские выборы, а летом чемпионат мира по футболу-2018. Что-то предпринимать в этот период на региональном уровне очень рискованно. Думаю, дальнейшее омоложение элит будет отложено на осень следующего года».
Однако Михаил Емельянов допустил, что отдельные точечные изменения в руководстве регионов вполне могут быть.
«Думаю, там, где существуют серьёзные внутриэлитные конфликты», — предположил он.
Как заключил Сергей Марков, замена старых политических тяжеловесов на молодых технократов ни для кого не секрет. Единственное, что вызывает интерес,— это то, насколько будет быстро или медленно проходить данный процесс.
Распределение губернаторов по возрастным группам
* по данным Центра развития региональной политики на 2016 год
30-39 лет — 3;
40-49 лет — 21;
50-59 лет — 31;
60-69 лет — 28;
70-79 лет — 2.