В Якутии готовятся к "упорядочиванию" в бюджетной сфере после выборов. Что за этим скрывается?
После сентябрьских выборов в Якутии грядут кадровые изменения в бюджетных учреждениях. При этом сама оптимизация бюджетной сети уже не слухи: соответствующие мероприятия официально закреплены в распоряжении главы Якутии.
Еще 1 апреля Айсен Николаев подписал распоряжение № 220-РГ «Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Республики Саха (Якутия) на 2026–2030 годы». В конце мая документ был существенно скорректирован. Речь идет о сокращении бюджетников, правда, официально в документах это проходит по завуалированным формулировкам, а именно «оптимизация расходов на содержание бюджетной сети» и «упорядочивание организационно-штатной численности госучреждений».
Помнится, как Солодов, будучи председателем правительства Якутии, призывал вместо слова "сокращение" использовать слово "оптимизация", для того, чтобы не пугать население. Затем слово "оптимизация" заменили на "упорядочивание".
Как сказано в документе, общий бюджетный эффект этого блока в 2026 году должен составить 2,82 млрд рублей. В том числе непосредственно на упорядочивание организационно-штатной численности госучреждений 2,4 млрд рублей, т.е. видимо будут сокращены работники бюджетной сферы. Среди мер — реорганизация и ликвидация отдельных госучреждений, их укрупнение, централизация некоторых функций и упорядочение штатной численности.
В документе результат этих мероприятий прямо обозначен как «сокращение расходов бюджета». Предусмотрено и сокращение штатной численности, но сколько именно работников оно затронет, в распоряжении не указано, количество должно определяться по итогам анализа функций учреждений. Судя по запланированному объему экономии, изменения могут оказаться масштабными, речь может идти о тысячах сотрудников, в основном, рядовых.
Отдельный блок касается образования. План предусматривает оптимизацию субвенций на дошкольное, школьное и дополнительное образование с применением примерных штатных нормативов Минпросвещения России. В документе фигурирует экономия в размере 1,9978 млрд рублей и указано, что сокращение расходов бюджета связано с началом учебного года — 1 сентября 2026 года. При этом напрямую о сокращении зарплат учителей или воспитателей в распоряжении не говорится. Тем не менее, напрашивается вывод, что сократят фонд оплаты труда педагогов. Однако возникает вопрос, за счет каких именно статей планируется получить почти двухмиллиардную экономию в сфере образования.
До выборов с мая сокращений не было, оптимизировали чисто вакансии. Однако опытные функционеры заметили один из признаков грядущего сокращения - в последнее время заблокировали вакансии, не дают их заполнять, чтобы сэкономить на выплатах. Таким образом данные незакрытые должности пойдут автоматом под сокращение. Как шутят в кулуарах, примета такая.
Активную фазу организационно-штатных мероприятий запланировано начать в конце сентября — октябре. По рекомендации внутриполитического блока АГиП, оптимизация/упорядочивание организационно-штатной численности было запланировано после выборов по понятным причинам, так как людей надо уведомить за 2 месяца как минимум по Трудовому Кодексу.
Многие слыша слово «бюджетники», думают что это чиновники, но это не так, бюджетниками называют тех кто получает зарплату из государственного или муниципального бюджета: это учителя, врачи, воспитатели, охранники, сторожа, дворники, водители и т.д. Любопытно, что для самих органов государственной власти масштабы сокращения на 2026 год выглядят значительно скромнее и видимо поэтому их указывают смело. Актуальная редакция плана предусматривает сокращение 11 государственных гражданских служащих.
Оптимизация коснется не только республиканских учреждений. Муниципалитетам было рекомендовано принять собственные планы оздоровления финансов на 2026–2030 годы. В частности, соответствующий документ уже утвержден в Якутске.
Таким образом, сама оптимизация бюджетной сферы закреплена документально. Главный вопрос теперь — во что она выльется на практике, и как сокращения затронут действующих работников. Судя по заложенным объемам экономии, ответ на этот вопрос бюджетники могут получить уже этой осенью.
Сергей Витте
