Над «Городом в парке» сгущаются тучи, многоэтажкам быть или не быть?
Проект нового квартала «Город в парке» на 4 км Вилюйского тракта в Якутске сейчас на слуху у горожан. 11 июня депутаты Гордумы должны решить, стоит ли вводить территорию, прилежащую к парку культуры и отдыха, в зону многоэтажной и многоквартирной застройки. Редакция SakhaDay продолжает разбираться в обоснованности проекта.
Выяснилось, что общественное слушание по проекту «Город в парке» состоялось аж 14 мая, когда общественность вовсе не была в курсе о предложении владельца Промбазы построить жилой квартал. На слушании, где присутствовали 7 человек, утвердили перевести территорию (официальное название «Парк культуры и отдыха») в зону «Ж-6.3», то есть зону застройки многоэтажными многоквартирными домами, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по Комплексному развитию территории (КРТ).
Экспертное мнение
Тем не менее 7 июня прошло заседание Градостроительного совета Якутии под председательством главного архитектора Якутии Любови Папок. Так, собравшиеся архитекторы из разных структур не поддержали высотное строительство на территории, прилегающей к парку.
– Данную территорию необходимо сохранить для формирования водно-зеленого городского каркаса для комфортных условий проживания горожан. Застройка территории многоквартирными жилыми домами повлияет на экологическое состояние города, которая в настоящее время находится на низком уровне и продолжает ухудшаться.
Мастер-планом предлагается размещение жилищного комплекса, состоящего из двенадцати 16 этажных многоквартирных жилых домов на 1566 квартир, плотная застройка и высотность зданий создаст нагрузку на транспортную, социальную и рекреационную инфраструктуру района городского парка, – приводим решение совета.
Архитекторы отметили, что строительство социальных объектов не внесено в границы участка правообладателя земельного участка, что ставит под сомнение создания условий по обеспеченности социальной инфраструктурой, которая также отсутствует в близлежащих кварталах. А еще на границах участка спроектировано всего 480 парковочных мест.
Так, Градостроительный совет счел принятие решения о комплексном развитии на 4 км Вилюйского тракта нецелесообразным, так как там отсутствуют аварийные жилые дома – это противоречит цели комплексного развития территорий, а именно цели обеспечения сбалансированного и устойчивого развития города, обновления застроенных территорий.
Градостроительный совет – совещательный орган, решения которого несут рекомендательный характер. В любом случае, последнее слово за депутатами Гордумы.
Общественное мнение
В комментариях под предыдущими статьями SakhaDay горожане в большинстве осуждали проект «Город в парке». А источником обсуждений и активным общественником, выступающим против высотной застройки, является экс-главный архитектор Якутска Ирина Алексеева.
– В мэрию Якутска поступает много инициатив от застройщиков. А задача главного архитектора – это прежде всего быть на стороне интересов горожан. Так, нужно доводить до руководства города, что даже в документации квартал называется как «Парк культуры и отдыха» – это территория, куда нельзя строить высотки.
В разные годы мы там проводили несколько экологических экспертиз. И выявили, что загрязненный слой очень большой, потому что до снежного полигона там была настоящая свалка. Поэтому земля не подходит для школы и детсада, – поделилась Ирина Алексеева.
Также экс-архитектор добавила, что планируемые детсад, школа и школа искусств не снимут нагрузку с города, а будут обслуживать только тех детей, которые будут жить в «Городе в парке». Она считает, что нужно больше расселять аварийные дома на окраинах города.
Позиция мэрии Якутска
Мэр Якутска Евгений Григорьев сообщил, что независимо от строительства 16-этажек, на 4 км Вилюйского тракта будут построены школа, детсад и школа искусств. Он мотивировал это тем, что рядом активно развиваются частный сектор, строятся многоквартирные дома на Вилюйском тракте и Сайсарах.
– Для того, чтобы что-то проектировать, нужно сначала внести в зону КРТ. 11 июня будет включение в КРТ – это промежуточное решение, которое необходимо для дальнейшего проектирования. Смысл в том, что впервые за всю историю города застройщик за свой счет построит детский сад – это более полумиллиарда рублей.
Например, застройщик «Прометея» ни школу, ни сад за свои деньги не построил. А сейчас мы говорим застройщику: «Хочешь заработать на том, что назначение земли поменяется? Будь добр подарить городу объект социальной инфраструктуры!» На мой взгляд, это наиболее справедливый вариант.
Потом проект будет обсуждаться отдельно по Правилам землепользования и застройки – это будут общественные слушания и рассмотрение в Гордуме, – рассказал Евгений Николаевич.
Евгений Григорьев дополнил, что при строительстве не будет срублено ни одного дерева, потому что «Город в парке» будет находится там, где сейчас стоит Промбаза.
Он также отметил, что мэрия наоборот хочет сделать парк больше: увеличила территорию на 17 гектаров, прикрепив землю бывшего снежного полигона. Сейчас бывший снежный полигон пустует, но мэрия распорядится озеленить ее.
– Моя задача была сделать наш город максимально привлекательным для инвестиций застройщиков. И сейчас квадратных метров вводится больше, разрешение на строительство мы выдаем быстрее – стали одними из лучших в России.
*** *** ***
Выслушав мнения всех сторон, попробуем подвести итог. Позиция мэрии звучит очень заманчиво в том плане, что впервые застройщику поставлено условие построить социальный объект за свой счет. Подобная практика широко используется в южных городах. И в Якутске необходимо законодательно закрепить это условие как обязательное.
В 2024 году на 4 км Вилюйского тракта необходимо провести актуальную, независимую экологическую экспертизу. Если уровень загрязнения не позволяет строительство школы и детсада, то решение мэрии нужно аннулировать.
Если экоэкспертиза позволит все-таки позволит строительство инфраструктуры, то можно рассмотреть вариант строительства малоэтажной зоны по стандарту КРТ. Но никак не строить высотки!
Например, на 6 км Вилюйского тракта вокруг сосен не выбивается четырехэтажный жилой комплекс «Зеленый остров». А новые многоэтажные многоквартирные дома по Вилюйскому тракту смотрятся нагроможденно и неуютно над частным сектором, который частично сохранил деревья.