"Ежегодно в Якутии погибает примерно 135 детей", - омбудсмен озвучила страшную статистику

О том, что в Якутии сохраняется высокое число разводов, что привело к тому, что в школах половина детей имеют только одного родителя, сообщила Уполномоченный по правам ребенка в Якутии Анна Соловьева на заседании Ил Тумэна, прошедшем 24 ноября. Отметила она и увеличение доли преступлений против половой неприкосновенности детей и увеличение числа несовершеннолетних, погибших в ДТП.  Также, вопреки заверениям власти,  в Якутии коэффициент детских самоубийств стабильно высок: у нас 18 завершенных суицидов. По её словам, в республике разработаны все необходимые нормативные правовые документыдля полноценной работы с детским населением республики. На 01 января 2016 года, детское население Республики Саха (Якутия) составляет 258 222 человека (на 01 января 2015 года – 255 644). Позитивным индикатором является сохранение стабильности показателя доли детей: в 2014 г – 26,7 % и в 2015 г – 26,9 % от общей численности населения. По данным ЗАГС в республике сохраняется достаточно высокое число разводов. По сведениям ЗАГС за 2013-2015 гг. заключены браки 8196, 7931, 7713 (с участием несовершеннолетних:84, 85, 65). При этом число разводов составило 4631, 4489, 4104 (в школьных классах половина детей имеют одного родителя или отчима, а иногда только отца). В республике лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних в 2013 г. – 431 родитель; в 2014 г. – 557; в 2015 - 469. Численность родителей, ограниченных в родительских правах, составило 140, 146 и 133 соответственно с 2013 по 2015 годы. Наблюдается очень медленное снижение показателей. Одним из показателей нарушения прав несовершеннолетних считается ранняя беременность девочек. Родивших несовершеннолетних с 2013 по 2015 г составило; 234, 213 и 230. Количество абортов в возрасте 15 – 19 лет составило 430, 412 и 292 соответственно. Далее она подчеркнула, что общей проблемой субъектов РФ в целом является снижение родительской ответственности в отношении детей. «Парламент республики поддержал проект закона «Об родительской ответственности» и 14 марта 2016 г. он вступил в силу. На данный момент по республике идет разъяснительная работа по реализации закона. По инициативе Уполномоченного еще с 2008 г. по линии Министерства образования РС (Я) издан Приказ о реализации образовательными учреждениями родительского всеобуча», - сообщила омбудсмен. Так, 14 ноября 2016 г. издан новый Приказ Министерства образования РС (Я) «Об утверждении примерного перечня родительских всеобучей проводимых в общеобразовательной организации». В этом Приказе обозначено все, чтобы обеспечить его реализацию: адресность, темы всеобуча, возрастная группа, формы проведения, методическая литература и формы контроля реализации Приказа. Анна Соловьева считает, что в недалеком будущем родительский всеобуч должен дать положительный вклад в деле воспитания подрастающего поколения. Следующим шагом стал Приказ Министерства образования РС (Я) от 27.10.2016 г. за № 01-09/3062 «О мероприятиях по семейному воспитанию», в котором рекомендовано органам образования муниципальных образований организовать внедрение образовательных программ «Азбука семьи» в 8-9 классах, «Я – будущий семьянин» в 10-11 классах. ГАОУ РС (Я) «Институту развития образования и повышения квалификации» дано поручение провести курсы повышения квалификации по реализации Закона «Об ответственном родительстве» и по вышеназванным курсам. По информации Министерства образования Республики Саха (Якутия), по состоянию на 01.01.2016 года, на территории республики проживает 4 811 детей, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 4163 ребенка (86%)проживают в замещающих семьях. Анализ ситуации, сложившейся в республике по устройству детей-сирот в семьи граждан, показывает позитивную динамику: растет количество детей, передаваемых в приемные семьи - с 2010 года на 58 %, уменьшается количество выявляемых детей: в 2013 году – 1099 детей, в 2015 году – 847 детей. Количество детей-сирот, проживающих в детских домах республики, за последние три года уменьшилось на 25%, и в 2014 году составляло 400 детей, в 2015 году – 385 детей. В 2016 г. детские дома перепрофилированы в Центры содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, все дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, должны быть устроены в приемные (замещающие) семьи. Далее Уполномоченный по правам ребёнка сообщила, что в республике остро стоит вопрос обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При сокращении числа социальных сирот на современном этапе наблюдается уменьшение доли обеспеченных жилыми помещениями в общей численности состоящих на очереди лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Параллельно наблюдается сокращение числа закупаемых квартир и рост числа обращений в суд за защитой прав на внеочередное получение жилья. Происходит увеличение количества лиц в возрасте старше 18 лет, имеющих право на получение жилья: 1638 человек в 2012 году, 1900 – в 2013, 2044 – в 2014 году. В 2012 году было вынесено 101 решение суда, а исполнено только 48 (47,5%), в 2014 году вынесено 65 решений, а реализовано 57 (88%). Как видим, показатели исполнения таких решений суда низкие. Ежегодно в Якутии погибают от регулируемых причин примерно 135 несовершеннолетних. При снижении числа суицидов в Российской Федерации, коэффициент самоубийств несовершеннолетних в регионе (на 100 тыс. в возрасте 0-17 лет) стабильно высок: в 2013 году 18, 2013 г. – 22, в 2014 г. - 18 завершенных суицидов. Вместе с тем, регион практически не имеет детских и подростковых психотерапевтов, сексологов и суицидологов. Увеличился число несовершеннолетних, погибших в ДТП: в 2013 г. - 5, в 2014 г. - 4, в 2015 г. - 5, в 2016 г. - уже 7 (из них 3 по вине нетрезвых водителей). Число детей, погибших на пожарах, также вызывает большую тревогу: 7 детей, 9 детей, 11 и уже 13 в 2016 году. В 2015 г и 2016 г Уполномоченным проведены по 3 видеоконференции с каждым муниципальным районом по внедрению политики детствосбережения в части создания среды безопасной для детства. Многие муниципальные образования организовали Комиссию по созданию среды безопасной для детства Постановлением или Распоряжением Главы. Целью деятельности Комиссии является взаимодействие структур: МЧС, МВД, УГИБДД и ГИМС по сохранению и сбережению детей. В 2017 г. планируем продолжить работу с главами по конкретным данным сбережения детского населения в поселениях. Отмечается рост числа преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних с 849 в 2012 году до 974 (+15%) в 2014 году. При этом зафиксировано увеличение доли преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности несовершеннолетних в общем числе преступлений против детей. По сведениям СУ СК по РС (Я) на момент преступления 90% детей находились в беспомощном состоянии. Численность детского населения в г. Якутске – около 80 тыс. или 1/3 детей республики. Правительством РФ, начиная с 2016 г., поставлена задача на переход младшего и старшего звена учащихся на обучение в первую смену и в дальнейшем переход обучения в одну смену. Необходимо построить 35 новых зданий. «Согласно Перечню строительства общеобразовательных учреждений по г. Якутску на период 2016-2025 гг. Муниципальным образованием ГО «город Якутск» запланировано до 2019 года строительство и ввод 7 школ. Из них только 2 имеют проектно-сметную документацию, экспертизу и наличие нулевого цикла – СОШ №18 и СОШ №35. Свайное поле забито под строительство СОШ 4 на Пирогова. Итого, строят три школы. Кроме того, Окружная администрация города Якутска планирует дополнительно пристроить к существующим школам 12 пристроев на 5368 учеников и 2 надстроя на 600 учеников. Остальные объекты не имеют проектно-сметной документации, 20 земельных участков обременены переселением граждан из ветхого жилья. Таким образом, ГО «город Якутск» в части перехода на односменное обучение в школах, находится в критическом состоянии», - заявила омбудсмен. В завершение своего выступления Уполномоченный по правам ребенка в республике Анна Соловьева обратилась к народным депутатам поддержать идею проведения в 2018 году Года ребёнка в Республике Саха (Якутия).